spet o slovenski NRA

[bbbbbb2011]

Verjetno mi ni potrebno posebej navajati, da vsi vedo, da je direktiva samo smernica ... če bi hoteli, da se nekaj v celoti vnese v pravni red, bi napisali uredbo ... pa jo niso in točno vedo zakaj

Pred pisanjem na pamet bi kazalo malo prebrskati internet in se poučiti o tem, kaj je evropska direktiva in zakaj jo je treba prenseti v nacionalno zakonodajo in kaj vse se zgodi, če je ne preneseš ali jo po mnenju evrospkih organov ne preneseš ustrezno.

Pred tvojim pisanjem bi kazalo povprašati v praksi koga, ki te direktive srečuje, ter srečuje države, ki te direktive upoštevajo. Recimo mene.

Direktive so, za razliko od nacionalnih zakonov, bolj grobe smernice. Da morajo države v nulo zakone modificirati, to je samo slovenska domislica. Nekateri belgijski zakoni so že od leta 1978 enaki, pa se je smernic izdalo nebroj. Belgijci te uredbe razumejo kot informativne, če njihov zakon ne ureja specifike, potegnejo smernico in se ravnajo po smernici.

Nizozemci so še bolj praktični. Oni zakonov ne popravljajo dosti, če pa že, pa zaradi lokalnih problemov. Če jih kdo kaj vpraša, pa evidentno nimajo zakona, ki točno ureja specifiko, oni gladko rečejo, da se ravnajo po uredbi. Če jih z EU Komisije kdo kaj pobara, oni gladko rečejo, da upoštevajo 'aim' smernice (torej namen).

Ne da se mi brskati po arhivih EU sodišča, a Nizozemske še niso zvlekli na sodišče zaradi nespoštovanja direktiv. Za ostale se mi tudi ne da brskati, ampak tipično se na sodišču znajdejo periferne države - zelo redno tudi Slovenija.

Temu bi se dalo, z malo vložene energije, povsem izogniti.

Med smernicami lepo piše, da vsaka država izbere način implementacije.
Belgijci recimo, svojega zakona o orožju - vsaj zaenkrat- še niso spremenili. Pa niti ne kaže, da ga bodo.

Je pa tudi nekaj drugega res, ko so smernice v 'delu', je tipično, da o njih razpravljajo ravno te države, Nizozemci, Belgijci, Danci, občasno Nemci.

Kar sem jaz osebno izkusil - slovenskih predstavnikov na posvetovanja o eni specifični problematiki - ni bilo. Niti jih tisto leto ni bilo. Niti prejšnje leto. To ni tako za vse, ampak kar sem delal na tistem Generalnem direktoratu - tam o Slovencih ni bilo ne duha ne sluha. Kar je malo sitno, ker se recimo na sestankih redno pojavljajo Hrvati in tudi povejo kaj, bolj ali manj relevantnega. Odloča se s konsenzom, samo če te ni tam - se odločajo drugi.

To je realnost teh uredb.

Generalno prenavljati zakon (o orožju) je pa nebuloza huda.